Природные парки, определение. Особо охраняемы природные территории и их классификация

Введение

Определение и сущность явления

Причины возникновения

Классификация изучаемого явления или его место в классификации более высокого уровня

Разновидности

Распространение и масштабы проявления

Динамика

История исследования

Прогнозирование

Экологические последствия и влияние на хозяйственную деятельность человека

Влияние человека и возможность управления явлением

Список литературы

Приложение

Введение

В данном реферате я хотел бы рассказать об Одной из форм Особо Охраняемых Природных Территорий – о природных парках. Природные парки занимают в жизни людей очень огромное место: люди проводят в парках своё время, отдыхают. Также парки оказывают сильное влияние на экологию, особенно ценными для людей являются парки находящиеся на территории городов.

Природные парки являются важным звеном в решении следующих задач: гармоничного взаимодействия природы и куль­туры, развития туризма.

Определение и сущность явления

Одной из форм Особо Охраняемых Природных Территорий (ООПТ), в пределах которой совмещаются задачи сохранения природных ландшафтов и историко-культурных объектов с орга­низацией познавательного отдыха и туризма, является природный парк.

Поскольку для России природный парк - это одна из новых и еще не устоявшихся по содержанию форм ООПТ, то прежде все­го целесообразно рассмотреть само понятие "охраняемые ланд­шафты" мира в целом. Согласно определению МСОП (Всемирный Союз Охраны Природы), для охра­няемых ландшафтов как особой категории ООПТ характерны вы­сокая эстетическая, экологическая и (или) культурная ценность территории, а также значительное биоразнообразие составляю­щих ее природных комплексов. При этом отмечается, что именно во взаимодействии двух составляющих- охраны приро­ды и рекреации - заключается главное условие сохранения и раз­вития данной территории.

Охраняемые ландшафты как категория ООПТ создаются для решения многих задач, среди которых основными являются следу­ющие: поддержание гармоничного взаимодействия природы и куль­туры путем сохранения ландшафта и продолжения традиционною природопользования; поддержание того жизненного уклада и той хозяйственной деятельности населения, которые находятся в гар­монии с природой; обеспечение возможности развития тех видов рекреации и туризма и в том объеме, которые соответствуют при­родному потенциалу территории.

Впервые понятие природного парка в России было закреплено в 1995 г. в Федеральном законе "Об особо охраняемых природных территориях". До этого фактически они были "слиты" с национальными парками на ос­новании действующего в то время "Типового положения о госу­дарственных природных национальных парках”.

Согласно Закону, под природными парками понимаются "приро­доохранные рекреационные учреждения, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие зна­чительную экологическую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просвети­тельских и рекреационных целях". Главное юридическое отли­чие природных парков от национальных парков заключается в их подчинении: они не относятся к объектам федеральной собствен­ности, а находятся в ведении субъектов Российской Федерации.

Также в отличие от заповедников, резерватов и некоторых других охраняемых территорий режим охраны в природных парках наименее строгий.

Природные парки могут располагаться не только на тех землях, что предоставлены им в бессрочное пользование, но и на землях других землепользователей. В последнем случае все организации, деятельность которых осуществляется в границах парка или его охранной зоны, должны согласовывать свои действия с руковод­ством парка.

В целом задачи природных парков аналогичны перечисленным выше задачам охраняемых ландшафтов мира. Эти задачи опреде­ляют режим охраны и использования территории, а также наличие различных функциональных зон: заповедной, рекреационной, историко-культурной и др. Перечень функциональных зон для каж­дого парка определяется в соответствии с природными, социаль­но-экономическими и историческими условиями.

Причины возникновения

В связи с индустриальным развитием цивилизации большинство жителей планеты - горожане, поэтому одним из крупнейших разделов природопользования является отдых людей на природе. Государство заинтересовано в таком времяпрепровождении, т.к. помимо пользы для здоровья, тяга к общению с природой отражает сдвиг человеческих потребностей из сферы материального потребления - в духовную: познавательную, эстетическую, эмоциональную. Напряженный ритм жизни городов заставляет человека искать отдых вне своего обычного окружения, чаще всего - на природе, за городом. Но большое скопление людей на какой-либо территории не проходит для нее бесследно. Беспорядочный туризм уничтожил уже немало уникальных уголков природы. Отдых, как разновидность природопользования нуждается в управлении, дабы участки земли, оказавшиеся в сфере интересов отдыхающих остались сохранны и по окончании их отдыха. На маршрутах обычных пешеходных прогулок капиллярная влагоемкость верхнего пятисантиметрового слоя почвы падает с 50 до 23 процентов; на перегруженных же участках глубина уплотнения почвы достигает 20-30 сантиметров, то есть утрамбовывается весь корнеобитаемый слой. А это в первую очередь отрицательно влияет на аэрацию почвы. Биологической приспособляемости к данным переменам древесные растения практически лишены, растения начинают испытывать физиологическую сухость, перебои в питании и гибнуть. Не говоря уже о таких ясно видимых повреждениях как различные поломки и лесные пожары. В результате наезда отдыхающих лесные хозяйства несут немалый ущерб: потери прироста древесины, сокращение численности охотничьей фауны, снижение экологозащитных функций самого леса. В то же время, средства, вкладываемые в обустройство мест отдыха, создание необходимой инфраструктуры позволяют одновременно и привлечь большее количество желающих воспользоваться предоставляемыми услугами, и предотвратить нанесение природе непоправимого ущерба.

Таким образом создание природных парков вызвано необходимостью решения следующих задач: поддержание гармоничного взаимодействия природы и куль­туры путем сохранения ландшафта и продолжения традиционною природопользования; поддержание того жизненного уклада и той хозяйственной деятельности населения, которые находятся в гар­монии с природой; обеспечение возможности развития тех видов рекреации и туризма и в том объеме, которые соответствуют при­родному потенциалу территории.

Классификация изучаемого явления или его место в классификации

более высокого уровня

Особо охраняемые природные территории

государственные природные заповедники

национальные парки

природные парки

государственные природные заказники

памятники природы

дендрологические парки и ботанические сады

лечебно-оздоровительные местности и курорты

национальные парки

государственные парки

частные парки

Разновидности

Каждый природный парк имеет не только схожие черты с другими парками, обусловленные принципиальной моделью его функционирования, но и отличия, порой значительные. Прежде всего, парки различаются по размерам (от 7,9 тыс. га до 150 тыс. га.).

Существенны и природные отличия парков. В них представле­ны: равнинные ландшафты, от северных таежных лесов до южных степей; горные области с широким спектром высотной поясности, от предгорных степей до горных тундр и нивально-гляциального пояса; различные типы болот и моренно-озерные ландшафты.

Помимо общих для всех природных парков задач, каждый из них в силу специ­фики своего местоположения, природных условий и истории раз­вития территории выполняет еще и ряд дополнительных функций. Так, природные парки вблизи крупных агломераций и (или) в популярных туристско-рекреационных районах призваны сохранить относительно слабо измененную природную среду и историко-культурные объек­ты от влияния промышленности, лесного или сельского хозяйства, с одной стороны, и от деградации экосистем под влиянием массового отдыха и туризма, - с другой.

Функциональное зонирование. Для того чтобы совместить в границах природных парков множество нередко противоречивых задач, на его территории устанавливается дифференцированный режим охра­ны с учетом природных, исторических и иных условий. С этой целью в природных парков России может быть выделено до семи функциональ­ных зон.

Все разнообразие функциональных зон по расположению их внутри границ парка может быть сведено к трем типам.

Первый тип - концентрический, когда заповедное ядро парка занимает один компактный участок, расположенный в централь­ной части. От центра к периферии в виде концентрических полос располагаются другие функциональные зоны, причем в этом же направлении уменьшается строгость режима охраны и увеличива­ется антропогенная, в основном рекреационная, нагрузка. Это иде­альная или образцовая модель парка.

Второй тип зонирования - линейный - характерен для парков, территория которых вытянута вдоль побережья моря или большой реки. В этом случае ближайшими к побережью являются, как пра­вило, рекреационная и зона обслуживания посетителей. Заповед­ная зона, напротив, удалена от берега.

Третий тип, характерный для большинства парков России, -полицентрический. Ему соответствуют природные парки, расположенные в районах старого освоения и не имеющие значительных по размеру цельных массивов природных ландшафтов.

Распространение и масштабы проявления

Первые природные парки России, отвечающие этому статусу не только по названию, но и по содержанию, были организованы в 1995 г. На начало 2002 г. их насчитывалось 40. Основания для выбора территории под природные парки могут быть самыми раз­ными. Приведем несколько примеров.

Одними из первых в 1995 г. были созданы природные парки Камчатки: Быстринский, Южнокамчатскнй и Налычсвский. Позже был организован также Ключевской природный парк. Согласно мнению некоторых ученых, на протяжении ряда лет принимавших участие в проектировании этих ООПТ, по соображениям охраны природы целесообразнее было бы создать национальные, а не при­родные, парки. Однако ряд моментов способствовал организации здесь парков не федерального, а регионального подчинения. Прежде всего, это относительная простота проектирования и юридическо­го утверждения природного парка; более компромиссный режим охраны и рекреационного использования территории; более благо­приятные условия для развития туристической деятельности на коммерческой основе. Все это способствует улучшению условий финансирования деятельности парка, которое складывается из двух главных составляющих: местный бюджет плюс внутренний доход. Определенную роль сыграла также необходимость скорейшей орга­низации ООПТ для включения их в границы территории кластер­ного типа под общим названием "Вулканы Камчатки", которая, как уже говорилось выше, была внесена в Список наследия.

Примерно те же причины создания именно такой формы ООПТ послужили мотивирующими факторами организации ряда других природных парков. Примерами могут служить уже упо­минавшиеся парки "Большой Тхач" в Республике Адыгея (объект Всемирного наследия "Западный Кавказ") и парк "Белуха" в Рес­публике Алтай (объект "Алтай - Золотые горы").

Помимо чисто территориальных природных парков, существу­ют в России и такие, которые включают не только сушу, но и вод­ные пространства. Это парк "Остров Монерон", учрежденный в 1995 г. Он расположен в 50 км к западу от юго-западной оконеч­ности Сахалина и включает сам остров площадью 1700 га и окружающее его водное пространство акватории Японского моря (2 мор­ские мили от берега) в качестве охранной зоны. Вся сухопутная часть парка находится в ведении Сахалинской области, а морское пространство - федеральная собственность. Организация первого в нашей стране морского природного парка потребовала нестан­дартных методов функционального зонирования территории и ак­ватории, определения рекреационной емкости парка и др.

В списке природных парков России значатся также четыре ООПТ Республики Саха (Якутия). Наиболее известный из них парк "Лен­ские Столбы" (485 тыс. га). По Закону этой республики об ООП"!", утвержденному чуть позже федерального закона, но в том же 1995 г., эти парки относятся к особой категории - национальные природ­ные парки, которые являются для Якутии природоохранным уч­реждением высшего ранга. Но поскольку они находятся в подчи­нении субъекта федерации, по российскому законодательству они относятся к категории природных.

В особом ряду ООПТ этой категории стоят природные парки Москвы. Наиболее известным среди них, и в то же время самым большим по площади, является Битцевский парк, расположенный на юго-западе столицы. Он занимает часть Тсплостанской возвы­шенности с характерными для нее глубокими долинами притоков Москва-реки, многочисленными родниками, хорошо сохранивши­мися широколиственными и хвойными лесами, сравнительно бо­гатым животным миром. Парк играет огромную роль как в сохра­нении и поддержании санитарно-гигиенической обстановки Мос­квы, так и в создании условий для полноценного отдыха населе­ния. В последние годы в парке активно развивается экологическое просвещение жителей и гостей столицы; создаются экологические тропы, устанавливаются информационные стенды, проводятся на­учные исследования силами молодежи из окрестных школ и вузов столицы. Вся эта работа находится под контролем и при поддерж­ке дирекции парка.

Другой пример - Марьинский природный парк, созданный в 1994 г. но решению правительства Москвы. Парк проектировался первоначально па значительной по площади территории бывших Люблинских полей фильтрации. Здесь на протяжении почти 100 лет (с 1900 г.) находилась станция очистки сточных вод. Из-за наличия в стоках доли промышленных вод здесь скапливались серебро, цинк, хром, медь и другие металлы в доволь­но высоких концентрациях. И по этим причинам территория признавалась непригодной для строительства жилья. Однако воп­реки многочисленным рекомендациям ученых и проектировщи­ков, парк был создан не вместо жилого комплекса, а лишь на час­ти территории его рекреационной зоны.

В настоящее время эта местность представляет собой лугово-болотный комплекс с сохранившимися озерцами открытой воды. Благодаря наличию в местной почве осадка с примесью так на­зываемого активного ила с богатой микрофлорой и микрофауной, здесь идет быстрое развитие растительного и животного мира в направлении восстановления естественных биогеоценозов. С экологической точки зрения территория представляет огромный интерес, прежде всего, как последнее пристанище некогда очень обширного фаунистичсского комплекса. Здесь обитает крупней­шая в Подмосковье колония озерных чаек (около 3,5 тыс. птиц), а также разнообразные утки. Встречаются гуси, кулики (в том числе турухтан), чибисы, многие виды хищных птиц (пустельга, ястребы, черный коршун и др.)- Всего здесь насчитывается до 100 видов птиц - такого видового разнообразия и в таком количестве больше нет нигде ни в Москве, ни в других городах России.

Помимо государственных природных парков, существует в на­шей стране, в Амурской области, единственный в своем роде "час­тный" МуравьсвскиГьпарк устойчивого природопользования (1996 г.). Учредителем парка является общественная организация Социально-экологический союз. Срок аренды территории -49 лет. Это одно из ключевых мест гнездования журавлей. За время суще­ствования парка количество видов журавлей, гнездящихся на этой территории, заметно увеличилось и сейчас составляет шесть из семи видов, обитающих в России.

Динамика

Новые природные парки появляются каждый год. Это связанно в основном с быстрым ростом городов, ухудшением экологической ситуации.

Природные парки особенно необходимы в условиях высокой освоенности региона человеком, там, где от естественной приро­ды остались лишь ее островки, окруженные хозяйственно преоб­разованной территорией. Организация природных парков особен­но актуальна для Московской, Тульской, Курской и других облас­тей Центральной России. Здесь они будут представлять удачную форму удовлетворения рекреационных потребностей населения, с одной стороны, и сбережения природных ресурсов, - с другой. Режим природных парков будет способствовать ограничению хо­зяйственной деятельности в пределах территорий, ценных в рек­реационном и познавательном отношении, поможет упорядочить рекреационную деятельность, будет препятствовать дигрессии наиболее посещаемых участков

История исследования

Истоки создания охраняемых природных территорий уходят корнями в глубокую древность. Это может быть не совсем понят­но современному человеку, поскольку считается, что экологичес­кие проблемы у людей находились тогда далеко не на первом ме­сте. Тем не менее, практика организации первых ООПТ (изъятие из традиционного природопользования отдельных природных объектов, территорий и установление особого режима охраны) насчитывает несколько тысячелетий. Предпосылки создания та­ких объектов, которые с рядом оговорок можно считать первыми ООПТ, оказались двоякого рода - духовные и прагматические.

Духовные предпосылки обязаны в основном религиозным ве­рованиям наших предков. Различные "культовые заповедники", "священные рощи", "шаманские места" известны со времен древ­нейших цивилизаций Индии, Вавилонии, Древней Греции. По­добные участки, в которых природа издревле особо охранялась, имеются в самых разных местах и нашей страны. Так, почти у каждой сибирской народности существовали такие "святые мес­та", причем их неприкосновенность соблюдалась очень строго. Например, в Бурятии, на берегах Байкала известно несколько по­добных "священных рощ", которые были неприкосновенными, буквально заповедными, и в течение многих веков охранялись местным населением от любого вмешательства человека. "Здесь не полагалось рубить деревья, ломать веточку, нарушать дерн, косить траву. В неположенное время буряты боялись заходить даже в тех случаях, когда появлялась очевидная необходимость, например, если туда забредал скот, ждали, пока он выйдет сам". Подобные священные рощи, отдельные деревья, озе­ра, родники охранялись с древних времен и до настоящего време­ни почти на всей территории Северной Евразии.

Прагматические предпосылки также были известны с древ­них времен и не менее широко распространены. В результате со­здавались ООПТ другого рода - для охраны и воспроизводства охот­ничьих животных. Подобные охраняемые участки известны у аф­риканских племен, американских индейцев, многих народов нашей страны. В Средней Азии первые ООПТ такого рода появились еще в эпоху бронзы. Охраняемые участки создавались прежде всего у тех народностей, чей образ жизни был связан с охотой. С началом классового расслоения общества они стали создаваться для специ­альных охот вождей, знати.

Первые по настоящему научные подходы к организации ООПТ относятся к XIX в., и на то имеются две главные причины. Одна из них была связана с обострением природоохранных проблем вслед­ствие промышленной революции, уменьшением площади лесов и увеличением сельскохозяйственных земель, исчезновением ряда видов животных и растений. Вторая причина связана с развитием научной мысли в середине XIX в. В это время приобрели большую известность работы Ж. Б. Ламарка, Ч. Лайеля, Д. Марша, в кото­рых затрагивались и природоохранные проблемы. Одним из путей их решения виделось создание ООПТ. В Западной Европе еще в начале XIX в. появились памятники природы, в которых были взяты под охрану интересные геологические образования, участки девственного леса. В США с 1872 г. стали организовываться наци­ональные парки, а в России в 90-х годах XIX в. возникли первые негосударственные заповедники. В 1995 г. вРоссии было закреплено понятие природного парка в Федеральном законе "Об особо охраняемых природных территориях". До этого фактически они были "слиты" с национальным парком на ос­новании действующего в то время "Типового положения о госу­дарственных природных национальных парках".

Прогнозирование

Точно спрогнозировать появление нового природного парка нельзя, но можно указать, где природные парки являются необходимыми и, соответственно, там возможно их появление.

Этот вопрос сложный, хотя Типовое положение частично да­ет ответ на него. Он очень важен, так как правильно выбран­ное для организации парка место в наибольшей степени опре­деляет его будущее и успешность работы.

Согласно п. 1 Типового положения район будущего природного парка должен включать природные комплексы, имею­щие особую экологическую, историческую и эстетическую цен­ность- это необходимое условие для выбора места парка. Не­обходимое, но еще не достаточное, поскольку в том же пункте говорится, что парки образуются не только для сохранения цен­ных природных комплексов, но и для использования их в рекреационных целях. А это означает, что необходимы условия для поездки в парк посетителей-туристов, которые должны захотеть поехать в парк и иметь возможность туда поехать. Иными сло­вами, для выбора места парка необходимы не только природ­ные предпосылки, но и благоприятное сочетание природных и социально-экономических факторов.

Также необходимо учесть потребность населения в природном парке в конкретном районе. Ведь если парк организовать в труднодоступном районе и с плохим климатом, вряд ли кто-ни­будь захочет поехать туда, да и сложно будет туда добраться.

Поэтому круг районов, потенциально пригодных для органи­зации национальных парков, сужается за счет природных и со­циально-экономических факторов, которые можно назвать ли­митирующими. К числу этих факторов относятся: а) наличие уникальных или особо ценных и интересных природных и куль­турно-исторических объектов; б) благоприятные биоклиматиче­ские условия; в) доступность (транспортная - наличие дорог; временная - время, необходимое на дорогу в парк и обратно; экономическая - стоимость проезда в парк и обратно). Фак­торы группы «а» и «б» относятся к числу природных и потому постоянных лимитирующих факторов. Факторы группы «в» оп­ределяются в основном социально-экономическими условиями страны и уровнем технического развития данного района, в пер­спективе они будут изменяться и потому их можно назвать пере­менными лимитирующими факторами.

Экологические последствия и влияние на хозяйственную деятельность человека

Социальные и экономические функции природных парков

Типовое положение о государственных природных парках ставит перед ними задачи создания условий для отдыха и ту­ризма, проведение просветительной работы, а также сохранение памятников истории и культуры. Отсюда вытекают две основ­ных группы социальных функций парка: укрепление здоровья населения и повышение его культурного и образовательного уровня. Здесь следует вновь подчеркнуть, что подобные функ­ции присущи не только паркам. Укрепление здоровья трудя­щихся осуществляется также на курортах и в пригородных зонах, а на повышении культурного и образовательного уровня население направлена работа тысяч школ, музеев, лекториев и т. п.

Укрепление здоровья посетителей парка. В наш век, когда темпы урбанизации городской среды постоянно ускоряются, возникает целый ряд неблагоприятных последствий этого про­цесса. Загрязнение воздуха городов отходами промышленности и транспорта, изменения радиационного и теплового баланса могут стать причиной различных заболеваний верхних дыха-тельных путей, сердечно-сосудистой системы, в первую очередь, ишемической болезни сердца, гипертонической болезни, возникновения неврозов, психозов и т. п.

Урбанизация далеко не единственная причина необходимос­ти для человека отдыхать на природе. Интенсификация темпа жизни ведет к преждевременному переутомлению и износу организма человека. В результате повышенных нагрузок в ор­ганизме накапливаются продукты метаболизма (обмена ве­ществ), которые не успевают из него удаляться во время напря­женной работы. Эти остаточные продукты обмена, своеобраз­ные шлаки, отрицательно сказываются на функционировании важнейших органов - печени, почек, сердца, легких и приводят к изменению их жизнедеятельности и преждевременному изно­су. В результате понижается общая устойчивость организма к заболеваниям, повышается утомляемость, которая снижает производительность труда, приводит к повышенному травматиз­му и другим последствиям, отрицательным как для отдельного человека, так и для общества в целом.

По мнению специалистов, одним из наиболее эффективных путей укрепления здоровья населения является организация ра­ционального отдыха на природе. Природные оздо­ровляющие факторы (солнце, воздух и вода), красивый ланд­шафт в сочетании с климатотерапевтическим воздействием, правильным питанием и духовным обогащением дают основу для рациональной организации отдыха людей. Чистый воздух и солнечное излучение, двигательные нагрузки способствуют интенсификации обмена веществ, улучшению процесса восста­новления структуры клеток. В результате устраняется утомля­емость и уменьшается истощение функций важнейших систем» организма, увеличиваются резервные возможности аппарата кровообращения и дыхания, происходят другие благотворные для организма процессы.

К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли природных парков.

На землях природных парков, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов РФ. В пределах земель особо охраняемых природныхтерриторий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов РФ, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Природные парки создаются в целях: сохранения природной среды, природных ландшафтов; создания условий для отдыха (в том числе массового) и сохранения рекреационных ресурсов; разработки и внедрения эффективных методов охраны природы и поддержания экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков. Решение об образовании природных парков принимают органы государственной власти субъектов рФ по представлению специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами местного самоуправления. Создание природных парков, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением органов исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с Правительством РФ.

На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.

На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.

С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пунктов.

Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке.

Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в постоянное(бессрочное) пользование; допускается размещение природных парков на землях иных пользователей, а также собственников.

Природный парк - участок территории (акватории), выделенный для отдыха населения. Обычно природный парк наряду с естественным (природным) ландшафтом включает и участки культурного, главным образом сельско-хозяйственного, ландшафта, иногда деревни с характерной архитектурой. Сельско-хозяйственная деятельность на территории природного парка в этом случае полностью не исключается, но предусматривается такое её ведение, которое не меняет пейзажных особенностей местности

Природный парк - территория:

характеризуемая выраженными ландшафтными особенностями местности;

подлежащая особой охране; и одновременно

доступная для туристов и отдыхающих.

Природный парк - участок, наименее охраняемый по сравнению с другими типами природных особо охраняемых территорий.

Природный парк - в РФ - национальный парк.

ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ - природоохранные рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов РФ, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях (ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г.). Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников. Решение об образовании природного парка принимают органы государственной власти субъектов РФ по представлению специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами местного самоуправления (Соколов, В.А., 2002).

Природные парки являются юридическими лицами, которые не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, т.е. являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств бюджета субъекта РФ природоохранного учреждения.

Национальный парк - охраняемый участок территории (акватории) с малонарушенным природным комплексом, часто с уникальными объектами (водопады, каньоны, живописные ландшафты и т.п.). В некоторых случаях национальные парки - аналог заповедника, от которого принципиально отличается допуском посетителей для отдыха. Вначале национальные парки создавались как участки, защищаемые государством (нацией) от частных предпринимателей, хищнически эксплуатировавших природные ресурсы. Первый национальный парк - Йеллоустонский (США) - создан в 1872. К 1973 в 98 странах было свыше 1000 национальных парков. Во многих странах национальные парки учреждаются высшим законодательным органом государства. В ряде стран (США, Япония и др.) чрезмерное посещение национальных парков создаёт угрозу уникальным объектам природы, поэтому предпринимаются меры по соответствующей организации территории национального парка и прилежащих районов. В СССР национальные парки Лахемаа в Эстонии (1969), Гауя в Латвии (1973) созданы по постановлениям Совета Министров Эстонской ССР и Латвийской ССР.

Национальный парк - территория, исключенная из примышленной и сельскохозяйственной эксплуатации с целью сохранения природного комплекса, имеющего особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Помимо сохранения природы в относительной неприкосновенности национальный парк предназначен также для рекреационных целей.

В национальных парках поддерживается комбинированный режим охраны, при котором на территории парка чередуются участки с заповедным и заказным режимом, а также угодья, где допущена строго ограниченная хозяйственная деятельность, рассчитанная главным образом на обслуживание посетителей.

Природный парк - территория, обладающая особой экологической и эстетической ценностью и используемая для организованного отдыха населения.[ ...]

Природные парки - территории, отличающиеся особой экологической и эстетической ценностью, с относительно мягким охранным режимом и используемые преимущественно для организованного отдыха населения. По своей структуре они более просты, чем национальные природные парки.[ ...]

Природный парк «Кандры-Куль» образован в 1995 г. на базе акватории одноименного озера и прилегающей к нему водосборной площади, включая сельскохозяйственные земли и земли государственного лесного фонда. Площадь парка составляет около 8,5 тыс. га. В настоящее время еще находится в стадии обустройства.[ ...]

Природные (национальные) парки сочетают охрану живописных ландшафтов с интенсивным использованием их в целях туризма. В соответствии с этим при выборе природных парков стремятся, как и в ландшафтной архитектуре, выдержать принцип разнообразия комплексов: чередование темного леса с солнечным лугом, долины реки с шумящей рекой и междуречьем, озера или болота с сухим склоном. Учитывая их назначение - массовый туризм, природные парки обладают значительной площадью. Так, Центральнокалахарский резерват в Ботсване, организованный в 1963 г., размещается на площади 5280 тыс. га. Но самый крупный национальный парк-Гренландский, расположенный на северо-востоке острова Гренландия, площадью около 70 млн. га. Среди охраняемых животных здесь овцебык (Ovibos-moschatus), белый медведь (Thalassarctos maritimus), морж (Odobenus rosmarus).[ ...]

Природные парки в СНГ организуют с учетом принятых международных требований. От зарубежных они отличаются спецификой природоохранных режимов, закрепленных законодательством.[ ...]

ПРИРОДНЫЙ КОМПЛЕКС [от лат. сотр1ехш - связь, сочетание] - совокупность природных предметов, явлений или свойств, образующих одно целое. П.к. - исторический предшественник понятия природная система. ПРИРОДНЫЙ ЛАНДШАФТ - см. Ландшафт природный. ПРИРОДНЫЙ ПАРК - в соответствии с Федеральным законом об ООПТ, природоохранные рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность. П.п. предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Система П.п. в России пока невелика (табл. 12). См. Парк.[ ...]

Природные парки - природоохранные, рекреационные учреждения, находящиеся, как правило, в ведении субъектов Федерации.[ ...]

Природные парки создаются в регионах для использования в качестве мест отдыха и туризма, а также для охраны уникальных природных объектов. В отличие от национального парка статус природного парка присваивают не федеральные, а местные власти.[ ...]

Природные парки, а также памятники природы регионального значения учреждаются органами государственной власти субъектов федерации (см. раздел 3.3). Как следует из указанного выше постановления Правительства, этого не достаточно для отнесения лесов к соответствующим категориям защитности.[ ...]

Природные парки. Они являются рекреационными учреждениями, их территория также может использоваться в просветительских и рекреационных целях. Территории или акватории природных парков включают комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность. В природных парках устанавливается режим особой охраны и использования, запрещается деятельность, которая могла бы изменить исторически сложившийся ландшафт, изменить эстетическое или рекреационное качество парка. В природном парке могут быть выделены зоны с различными режимами - природоохранные, рекреационные, охраны историко-культурных комплексов, агрохозяйственные и иные.[ ...]

Природные парки. Сеть региональных природных парков находится в стадии формирования, так как является относительно новой категорией особо охраняемых природных территорий России. Природные парки располагаются на землях, представляемых им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников. В настоящее время в России насчитывается 20 особо охраняемых природных территорий, подпадающих под статус природоохранных парков.[ ...]

Природные парки должны располагаться на землях, находящихся в государственной собственности субъектов Федерации и предоставленных названным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, в отдельных случаях - на землях частных собственников или других землепользователей. Однако, большая часть природных парков расположена наземлях, находящихся в федеральной собственности.[ ...]

Природные парки являются природоохранными и рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов РФ. Их территории (акватории) включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность.[ ...]

Природный парк - участок территории (акватории), выделяемый для охраны природных ландшафтов, а также для туризма и отдыха. От национального парка отличается несколько меньшими масштабами решаемых задач.[ ...]

К природным комплексам относятся заповедники, заказники, национальные парки, природные парки, памятники природы, лесопарки, курортные, зеленые и пригородные зоны, типичные и редкие ландшафты. Природные экологические системы разнятся своими масштабами: от океана, моря, тундры до отдельных участков территории. Такие участки, как правило, объявляются заповедниками, заказниками, парками. Природные ландшафты - это естественные комплексы, в которых имеются или могут быть различные природные компоненты (земля, почвы, растительность, воды, животный мир), находящиеся в сложном взаимодействии, взаимообусловленности, образующие неразрывную экологическую систему. Главная черта природного ландшафта - рельеф местности. Типичные ландшафты интересуют человека, общество, государство как объекты охраны, учитываются и используются главным образом при строительстве городов и других населенных пунктов, лечебно-оздоровительных, туристических объектов и сооружений (для горнолыжного спорта, подвесных дорог, посадки декоративных растений).[ ...]

В природном парке столицы предполагается собрать все виды растений и животных средней полосы СССР, восстановить почти исчезнувшие ягодники - брусничники, черничники, клюквенники, вернуть многих животных, уже давно покинувших пригородный лес,- косулю, кабана, бобра, барсука.[ ...]

Режим природно-заповедного фонда и его отдельных составных частей регулируется разделом IX Закона об ООПС, Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации. В настоящее время принято положение о государственных природных заповедниках, а также положения о заказниках, национальных природных парках, памятниках природы, о Красной Книге Российской Федерации.[ ...]

В ряде природных национальных парков созданы этнографическо-исторические участки, сохраняющие для демонстрации старые формы поселений (деревни, фермы) с былыми орудиями земледелия и охоты, утварью и др. В равной мере они могут включать исторические мемориалы или археологические и исторические памятники. Вместе с тем природные парки, расположенные в непосредственной близости от городов или крупных поселений, например Северомосковский парк или «Русский лес», не должны иметь гостиниц. Зоны свободного посещения в них сокращают до минимума, а время пребывания и количество посетителей строго ограничивают.[ ...]

В ряде природных парков для охраны их территорий созданы специальные службы охраны, входящие в штат этих парков. Например, наличие такой специальной инспекторской службы со значительными полномочиями предусмотрено Положением о национальном природном парке “Ленские Столбы”, утв. пост. Главы администрации Камчатской обл., предусмотрено, что охрана этих природных парков осуществляется, в частности, их дирекциями, специалисты которых наделяются правами, определенными ст. 34 Закона об особо охраняемых природных территориях.[ ...]

В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, наносящие ущерб их эстетической, культурной и рекреационной ценности.[ ...]

В отличие от природных зон, предназначенных прежде всего для массового отдыха, в природных парках допускается строго регламентированное посещение групп экскурсантов или индивидуальное.[ ...]

Национальный природный парк «Паанаярви» создан в Карелии в целях сохранения уникальных природных комплексов озера Паанаярви и реки Оланги. Ему передано в пользование 103,3 га земель Приозерского комплексного леспромхоза.[ ...]

Национальные природные парки - нетрадиционные ранее для России территориальные формы охраны природы - предназначены для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях. Как правило, они включают в себя уникальные природные объекты, неповторимые ландшафты, исторические памятники и другие достопримечательности.[ ...]

Национальные природные парки зачастую подвергаются незаконной хозяйственной экспансии, в первую очередь со стороны местных органов власти.[ ...]

Национальные природные парки представляют собой изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места для отдыха, туризма, экскурсий и просвещения населения.[ ...]

Национальный природный парк «Югыд ва» занимает важное место в системе особо охраняемых территорий Республики Коми. В настоящее время достаточно хорошо изучена растительность парка, однако крайне мало сведений по бриофлоре, имеются лишь отрывочные сведения о доминирующих видах.[ ...]

Самый крупный природный парк в России - «Русский лес» в Подмосковье. Известны также природный парк «Тургояк» в Челябинской области, на берегу прекрасного озера Тургояк, Мезинский, Днепровский, Днепровско-Деснянский в Украине.[ ...]

Положениями о природных парках “Южно-Камчатский”, “Налыче-во” и “Быстринский” (утверждены постановлениями Главы администрации Камчатской области) предусмотрено, что их охрана осуществляется, в частности, их дирекциями, специалисты которых “наделяются правами, определенными статьей 34 Федерального закона “Об особо охраняемых природных территориях”.[ ...]

К особо охраняемым природным территориям федерального значения относятся территории государственных природных заповедников и национальных парков. Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения. Особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения определяются соответственно Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ (ст. 2 указанного Федерального закона).[ ...]

Под заповедниками и природными парками сейчас находится около 3% площади суши. Следует ожидать дальнейшего роста площадей и тех и других. Продолжающаяся урбанизация и неизбежная трансформация сельскохозяйственных ландшафтов в агротехнические системы будут усиливать тягу человека к естественной природе, стремление человека увидеть не распаханное поле, а целинную степь, не стройные голые ряды лесопосадок, а девственные чащи или даже пустоши, не домашних животных со строго регламентированным режимом, а табуны и стаи диких копытных и птиц.[ ...]

Первые национальные парки в России были созданы в 1983 г. («Сочинский» на Черноморском побережье и «Лосиный остров» на территории Москвы и Московской области). К концу 1992 г. в России насчитывалось уже 22 национальных природных парка общей площадью более 4,4 млн. га. В 1992 г. организовано 5 национальных природных парков (площадью 546,8 тыс. га).[ ...]

В границах рекреационной зоны национального парка могут находиться участки, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства. Согласно Положению о национальных природных парках Российской Федерации (утверждено постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. № 769 и действует в части, не противоречащей Федеральному закону “Об особо охраняемых природных территориях”) охотопользование на территориях национальных парков осуществляется ими самостоятельно или путем предоставления охотничьих угодий в аренду другим охотопользователям.[ ...]

Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением о нем, которое утверждается органом государственной власти, принявшим решение о его создании, по согласованию со специально уполномоченным органом РФ в области охраны окружающей природной среды и соответствующими органами местного самоуправления.[ ...]

Важнейшими элементами обеспечения правового режима природных парков являются запреты на определенную деятельность. Так, на территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. В границах природных парков могут быть также запрещены или ограничены виды деятельности, приводящие к снижению экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.[ ...]

В зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков парка на его территории устанавливаются различные режимы их особой охраны и использования. Исходя из этого, на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.[ ...]

Особый режим лесопользования установлен в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и на других охраняемых природных территориях.[ ...]

В предлагаемом законопроекте рекомендуется установить порядок образования природных парков, при котором территория или водный объект объявляется природным парком путем принятия закона субъекта Российской Федерации, в котором определяются границы, зонирование, режим охраны и конкретные особенности функционирования данного природного парка (см. Приложение 1 ст. 19). Такое изменение не только повысит статус природных парков, но и позволит обеспечить как более прозрачную процедуру их создания, так и серьезную степень защищенности природных объектов на территории природных парков. Кроме того, предлагается установить, что создание природных парков, связанное с включением в их границы земельных участков и водных объектов, отнесенных в установленном порядке к объектам федеральной собственности, осуществляется только по согласованию с Правительством Российской Федерации.[ ...]

Наряду с законами принято значительное число подзаконных актов по вопросам особо охраняемых природных территорий. Один из наиболее важных - Указ Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации». В соответствии с Указом сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики России. Указ содержит поручение Правительству РФ уточнить Проект рациональной сети государственных природных заповедников и национальных природных парков в стране. Особенно интересно то, что решение задачи расширения этих территорий будет достигаться согласно Указу в том числе за счет территорий бывших военных полигонов. Известно, что такие территории, как правило, деградированы и по своим экологическим характеристикам мало подходят для того, чтобы быть эталонами природной красоты и т.д.[ ...]

Особенности и ограничения пользования объектами животного мира на территориях государственных природных заказников, природных парков и особо охраняемых природных территориях иных категорий определяются индивидуальными положениями о них, утверждаемыми в порядке, установленном Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях”.[ ...]

Например, конфликтная ситуация могла возникнуть между администрацией Валдайского национального природного парка и проектировщиками Высокоскоростной магистрали (ВСМ) Санкт-Петербург-Москва. Согласно проекту трасса пересекала охранную зону парка, зону с режимом гидрологического заказника, зону регулируемого рекреационного использования и зону обслуживания посетителей - всего 32 км. Несмотря на то, что затрагивалась зона с режимом гидрологического заказника, этот вариант был наиболее оптимальным при условии сохранения гидрологического режима территории и отсутствия ущерба ландшафтам. Перенос трассы в пределах парка на юг был невозможен из-за попадания в зону с режимом гидрологического заказника (р. Полометь) и в зону заповедного режима. Перенос трассы севернее г. Валдай был также невозможен, потому что в этом случае трасса попадала на охранные зоны озер Валдайское, Ужин, Боровно или на территорию зоны с заповедным режимом. Выход был найден при использовании первого варианта в эстакадном исполнении, когда железная дорога «касалась» территории парка лишь точечно - в основании эстакадных опор. Это отразилось на удорожании проекта, оказавшемся, однако, не столь значительным (25 - 30 %).[ ...]

Так, Лесным кодексом Российской Федерации определены способы рубок, допускаемых в лесах государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы. Установлено, что государственные природные заповедники осуществляют функции государственного управления на закрепленных за ними участках лесного фонда. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков и природных парков осуществляется в соответствии с Лесным кодексом и законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.[ ...]

России в регионах (“Самурский”, “Большой Тхач”, “Быстринский”, “На-лычево”, “Южно-Камчатский”, “Ленские Столбы”, “Момский” и др.). Природный парк “Ровеньский” в соответствии с распоряжением председателя Правительства администрации Белгородской области от 21 мая 1999 г. № 55 передан в ведение государственного природного заповедника “Белогорье”.[ ...]

Однако в том же 1913 г. обсуждался вопрос о строительстве ГЭС в верховьях долины Штубах (первая очередь построена в 1919 - 1928 гг.). Позже ГЭС были сооружены и в других долинах. К настоящему времени в Высоком Тауэрне не перегорожены плотинами лишь несколько долин, которые необходимо спасти от разрушения, для чего следует отказаться от планов строительства новых ГЭС, тем более, что количество вырабатываемой в Австрии электроэнергии на треть превышает спрос .[ ...]

Охрана биоты - одно из важнейших заданий заповедных территорий, первым этапом реализации которого является инвентаризация их флоры, микобиоты и фауны. Однако биоразнообразие грибов, особенно фитотрофных микромицетов, обширной сети охраняемых природных территорий Украины изучено крайне неравномерно, что объясняется отсутствием специальных исследований в некоторых из них.[ ...]

Зона с режимом гидрологического заказника обеспечивает сохранение водосборных территорий верховьев рек, сохранение целостности и экологической чистоты исторически сложившейся гидрологической системы. Например, на территории Валдайского национального природного парка такой зоной является бассейн верховьев реки Полометь, которая включена в Международный перечень малых рек, подлежащих особой охране, и которая является гидрологическим эталоном малых рек и эталоном температурного состояния водоемов. На территории зоны местному населению разрешается лимитированный бесплатный сбор ягод, грибов, орехов, любительский лов рыбы для собственных нужд.[ ...]

Вопросы организации и проведения проектно-изыскательских работ и подготовки первичной документации, необходимой при создании Н. п., регламентированы в ведомственных нормативных актах: Рекомендациях о порядке подготовки и рассмотрения ходатайств о создании национальных природных парков Российской Федерации (утв.[ ...]

В то же время пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены в порядке, определяемом законодательством субъектов РФ, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов, ведения орехово-промыслового, лесоплодового или лесосеменйого хозяйства, а в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и на других особо охраняемых природных территориях - в связи с установленным на них режимом лесопользования.[ ...]

В задачу заказчика намечаемой деятельности при проведении ОВОС должно входить обоснование размещения объекта в конкретном месте, имея в виду не только экономическую выгоду, но и минимальные экологические издержки этого решения. До последнего времени вопросы размещения экологически опасных объектов оставались «больными» в природоохранной практике России. Это подтверждает, в частности, решение о строительстве скоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург (в «Новгородском» варианте пересекающей территорию Валдайского национального природного парка и пяти государственных природных заказников).