Защитени територии и обекти

Механизмите за поддържане на екологичен баланс в екосистемите са много сложни и разнообразни. Опрашваните от насекоми растения се нуждаят от опрашители, хищни птици и едри бозайници при по-малки бозайници. Затова е необходим надежден начин за защита на популациите - защитата им като части от цели екосистеми, в които се поддържа екологичният баланс. За това се създават специално защитени природни зони (SPNA) от различни видове.

под специално защитени обекти или територииобикновено разбират области от биосферата (екосистеми от различни ранг), напълно или частично, постоянно или временно изключени от икономическа употреба.

Целите на разпределението и защитата на такива територии са различни. Това могат да бъдат екосистеми, които не са засегнати или леко засегнати от човешката дейност. В такива случаи те се разглеждат като стандарти на природата, наблюденията на които позволяват по-задълбочено разбиране на законите на естественото развитие на екосистемите.

Природни резервати.Резервите се наричат \u200b\u200bтеритории, напълно изтеглени от икономическо използване. По правило посещението им е ограничено, туризъм. Ако резерватите са еднакво защитени в целия природен комплекс, те се наричат \u200b\u200bсложни. Повечето от тези резерви. Резервите се разпределят по-рядко за защитата на някой от най-специфичните (уникални) обекти. Те се наричат \u200b\u200bспециални. Сред специалните е резерватът „Стълбове“, разположен в Красноярската територия. Тук са защитени уникални скални образувания, много от които са с форма на стълб.

В резервите има три основни задачи.

1. Те \u200b\u200bтрябва да защитават флората, фауната и екосистемите. Всеки резерв има свои собствени характеристики. Така в Астраханския държавен резерват са защитени водоплаващите птици и лотос, във Воронеж - бобър, в Хоперски - мушкато, в малкия резерват Шулган-Таш, разположен на територията на Башкортостан - Башкирската пчела, в държавния резерват Илменски - минерали. В същото време те защитават естествените екосистеми на резервата като цяло.

2. Резервите са научни институции, в които работят биолози и еколози от различни профили, които подробно изучават състоянието на екосистемите и техните съставни популации и спомагат за поддържане на стабилността на популациите и екосистемите извън резерватите.

3. Резервите служат за задача да възстановят плътността на популацията на редки и застрашени видове растения и животни. Така в резервния бобър във Воронеж се размножаваше, в Хоперски - мушкато, а след това се изнасяше в други региони.

Най-важните резерви са биосферните резервати. Биосферните резервати са равномерно разпределени по земното кълбо и всеки представлява вид естествен ландшафт. Те са създадени там, където природата не е загубила своите девствени черти. Биосферните резервати-стандарти на природата, изследванията в тях се извършват съгласно единна международна програма, изготвена от ЮНЕСКО. Това дава възможност да се сравнят резултатите, получени от учени в различни страни. В света има около 300 биосферни резервата, у нас има 11 (кавказки, приокско-террасни, сихоте-алински, централна Черна земя и др.).

Резервите се създават на антропогенни територии. Екосистемите обаче не винаги са в ненарушено състояние, тъй като популациите на някои растителни и животински видове не се възстановяват. Използването на природата в резервати или е напълно спряно, или се осъществява, но не с цел извличане на печалба от тези земи, а за тяхната защита. Някои видове екосистеми не могат да съществуват, когато са напълно запазени. Например, ливадите, ако не се използват, ще бъдат обрасли с гора и много видове насекоми и птици могат да изчезнат заедно с ливадни растения.

Биосферни резервати. Тези резервати се различават от обикновените по това, че имат международен статут и се използват за проследяване на промените в биосферните процеси. Това е един от обектите на наземния мониторинг на околната среда. Изборът им започва в средата на 70-те години и се извършва в съответствие с програмата на ЮНЕСКО „Човекът и биосферата”. Наблюденията в рамките на такива резерви се провеждат, ако не според унифицирани, то съгласно координирани програми. Резултатите от наблюденията са достъпни за всички участващи страни и международни организации, като ЮНЕСКО. В допълнение към наблюденията на биологичните връзки на екосистемите, включително чрез биоиндикатори, постоянно се записват основните индикатори за състоянието на атмосферата, водата, почвата и други обекти.

Биосферните резервати се отличават по принципа на представяне на всички основни ландшафти (екосистеми) на земното кълбо.

В момента биосферните резервати са разпределени на териториите на повече от 60 държави по света, броят им надхвърля 300, а площта е близо 150 милиона хектара. На територията на Русия има повече от дузина биосферни резервати (Приоско-Терасни, Тебердински, Централна Чернозем, Сихоте-Алински и др.). Общо в Русия, по данни от 1991 г., е имало 75 резерва.

Според режима на сигурност в други държави териториите, носещи името, са близо до природните резервати. резервисъщо национални паркове.Вярно е, че последните обикновено имат двоен статус - опазване и организиран отдих. В националните паркове се разграничават обикновено резервирани, рекреационни и икономически зони.

В света сега има повече от 2300 национални парка. В Русия те започнаха да се открояват едва през 70-те и сега броят им е близо до 25. Нашите резервати обикновено се приравняват със статута на националните паркове.

Зоните с по-малко строг режим на сигурност включват светилища за диви животни.

Резервите се организират за определен период от време за възстановяване на броя на дивечовите животни, птиците или популациите от лечебни растения. Забранено е използването на възстановени видове, въпреки че на територията на резервата е възможна икономическа дейност, използваща всички други видове растения или животни (лов, риболов, приготвяне на лечебни суровини, бране на гъби и горски плодове и др.).

В светилищата за диви животни дивечовите животни създават условия за нормално възпроизвеждане на популации на едри животни, като лос или предпазливи птици, като черен глутец или глухар. И така, в района на Башкортостан (с площ над 18 хил. Хектара) Birsk State Wildlife Refuge има лос, бели зайци, кутии, черни глупости, в Архангелска държавна бежанска природа на същата република (1,8 хиляди хектара, заети главно от езерцето) са защитени от лов водоплаващи птици.

Запасите за защита на лечебните билки обикновено имат площ от няколко десетки хектара. В същия Башкортостан има резервати за диви животни за защита на майска момина сълза, пролетен адонис, сапун, валериан лекарствен и други видове.

Специален вид резерват са горските градини. Те са създадени в заливни гори: дървета и храсти, които нямат ресурсна стойност, се изсичат, а на тяхно място растат ценни видове (глог, калина, птица череша или шипка).

На пръв поглед горната информация подсказва, че в Русия има много специално защитени територии. Общата им площ обаче не надвишава 1% от територията на страната, което не е сравнимо със световните стандарти, които препоръчват да се предостави на 1/3 от територията различни форми на защита. Повечето от малките природни резервати с площ от няколко десетки хиляди хектари не са достатъчно защитени от заобикалящата територия, които се използват интензивно в селското и горското стопанство. Необходимо е да се увеличи както площта на самите резервати, така и ширината на буферните зони, които ги предпазват от силно използвани земи.

В Русия има повече от 1,5 хиляди резерви, заемащи около 3% от страната.

Природни паметницивключват широк спектър от обекти. Това могат да бъдат вековни дървета, и водопади, и пещери, и уникални екосистеми и др. Те могат да имат държавно, регионално и местно значение.

От останалите защитени обекти в Русия големи площи заемат гори за опазване на водатаобикновено се разпределят по бреговете на реките и водохранилищата на места с интензивно образуване на вода (например в горните течения на реките). Други гори, които са включени в първата група (курорт, прундундра, крайпътна зона, защита на полето, орех и др.), Също принадлежат към защитените гори. При тях режимът на защита се свързва на първо място с пълната забрана за ясно рязане и прехвърляне на други видове употреба.

Всички защитени обекти в Русия представляват около 10% от територията, в САЩ - 12%, във Великобритания - 10%.

Научната и екологичната стойност на специално защитените зони се увеличава всяка година, както поради факта, че те натрупват информация за състоянието на тези обекти, така и поради факта, че тук са запазени най-ценните екосистеми, съставляващи един вид биосферна рамка.

В момента руските учени са подготвили материали за организиране на поне двеста повече резервати и национални паркове и хиляди природни паметници и резервати. Зоната на обществена защита в Русия трябва да бъде увеличена 10-20 пъти през следващите десетилетия.

Тестови въпроси и задачи

1. Определете понятието „консервация“.

2. Какви зони от биосферата могат да бъдат причислени към специално защитени природни зони?

3. Какви видове защитени територии познавате?

4. Кога се появиха първите специално защитени зони?

5. Какви показатели служат като критерии за разпределение на защитените територии?

6. Каква е разликата между природните резервати и други специално защитени природни зони?

7. Какви са целите и задачите на резервите?

8. Кои са най-големите резерви на страната ни.

9. Определете национален парк.

10. Понятието за държавен природен резерват.

11. Какви територии или обекти могат да бъдат представени от природни паметници?

Специално защитените природни територии (СПНТ) принадлежат на обекти от националното наследство и представляват парцели, водна повърхност и въздушно пространство над тях, където са разположени природни комплекси и обекти, които имат специално екологично, научно, културно, естетическо, рекреационно и здравно значение, които оттеглени с решение на държавните органи изцяло или отчасти от икономическа употреба и за които е установен специален режим на защита.

Според оценките на водещи международни организации в края на 90-те години в света е имало около 10 хиляди големи защитени природни зони от всякакъв вид. Общият брой на националните паркове наближава 2000 г., а биосферните резервати - 350.

Предвид особеностите на режима и статуса на екологичните институции, разположени в тях, обикновено се разграничават следните категории от посочените територии:

♦ държавни природни резервати, включително биосфера;

♦ национални паркове;

♦ природни паркове;

♦ държавни природни резервати;

♦ природни паметници;

♦ медицински и развлекателни зони и курорти.

Първите две групи от горните територии са от особено значение за опазването на природата на нашата страна.

Правителството на Руската федерация, съответните изпълнителни органи на съставните структури на федерацията, местните власти могат да установят други категории защитени територии.

За да се защитят защитените територии от неблагоприятни антропогенни въздействия върху прилежащите сухоземни и водни площи, могат да се създават защитни зони или райони с регулиран режим на стопанска дейност.

Защитените територии могат да бъдат от федерално, регионално или местно значение. Защитените зони с федерално значение са федерална собственост и се управляват от федералните държавни органи. Защитените територии с регионално значение са собственост на съставните образувания на Руската федерация и са под юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на федерацията. Защитените територии с местно значение са собственост на общините и се управляват от местните власти.

Защитените територии са разнородни по своя екологичен режим и функции. В йерархичната система всяка категория защитени територии се характеризира със способността да опазва природния комплекс или неговите отделни структурни части от унищожаване и сериозни промени.

0.1. Държавни природни резервати

Фиг. 1. Развитието на резервите в Русия

Държавните природни резервати са природозащитни образователни институции, насочени към запазване и изучаване на естествения ход на природните процеси и явления, генетичния фонд на растителния и животински свят, отделни видове и общности на растения и животни и типични и уникални екологични системи. Тези резервати са най-традиционната и строга форма на териториално опазване на природата в Русия, която има приоритет за опазването на биологичното разнообразие.

На територията на резерватите, специално защитени природни комплекси и обекти, които имат екологично, научно, екологично и образователно значение като примери за природната среда, типични или редки пейзажи, места за опазване на генетичния фонд на флората и фауната, са напълно изтеглени от икономическа употреба.

Земята, водата, недрата, флората и фауната, разположени на териториите на резерватите, се предоставят за ползване от последните на правата, предвидени от федералните закони. Собствеността на резерватите е федерална собственост. Сгради, структури, исторически, културни и други обекти на недвижими имоти са възложени в природните резервати като оперативно управление. Изземването или друго прекратяване на правата върху парцели и други природни ресурси, които са включени в резервите, е забранено. Природните ресурси и недвижимите имоти от резервите са напълно изтеглени от обращение.

Наредбите за определен резерв, неговият статус се одобряват от орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Всяка дейност, която противоречи на целите на резервата и режима на специална защита на неговата територия, установен в наредбата за този резерв, е забранена на територията на резервата; въвеждането на живи организми за тяхната аклиматизация е забранено.

На териториите на резерватите са разрешени дейности и дейности, насочени към:

♦ запазване на природните комплекси в естествено състояние, възстановяване и предотвратяване на промени в природните комплекси и техните компоненти в резултат на антропогенно въздействие;

♦ поддържане на условия, осигуряващи санитарна и пожарна безопасност;

♦ предотвратяване на условия, които могат да причинят природни бедствия, застрашаващи живота на хората и населените места;

♦ мониторинг на околната среда;

♦ изпълнение на изследователски задачи;

♦ екологично образование;

♦ изпълнение на контролни и надзорни функции.

През последните осемдесет години беше създадена мрежа от руски резерви.

Общо към началото на 1998 г. в Руската федерация официално функционират 98 държавни природни резервата с обща площ от 32 935 874 хектара, установени от правителството на Руската федерация, включително площ от морска вода от 6 473 173 хектара. Площта на сушата с резерви за вътрешни води е 26 462 701 ха.

В началото на 1999 г. в страната официално функционират 99 резервата с обща площ от 33 152 082 ха, включително 6 473 515 ха морска вода. Територията на сушата съответно възлиза на 26 678 567 ха, което е 215 866 ха, или с 0,8% повече от предходната година.

До началото на 2000 г. официалният брой на държавните резерви не се е променил. Общата им официална площ е била на ниво 33 257 хил. Ха, което е по-малко от 1,6% от цялата територия на Руската федерация.

В резултат на разширяването на площта на редица природни резервати през 2000 г. общата им официална територия, според изчисленията, надвишава 33,5 милиона хектара.

Резервите са разположени на територията на 18 от 21 републики като част от Руската федерация, 5 от 6 територии, 35 от 49 региона, Еврейският автономен регион и 7 от 10 автономни региона.

До 1999 г. 93 резервата с обща площ от 32 740 823 ха официално функционират в системата на Госкомекологията на Русия, включително 6 415 557 ха морска водна площ. Площта на земята тук е 26 330 308 ха.

Имаше 6 резервата извън системата Goskomekologiya на Русия, общата официално определена площ от които е 411 259 хектара, включително площта на морската вода - около 63 000 хектара. Те включват, но не се ограничават до:

♦ 4 резерва под юрисдикцията на Руската академия на науките и прякото управление на нейните структурни подразделения;

♦ резерват Галичия гора, управляван от Министерството на образованието на Русия и пряко управляван от Воронежския държавен университет;

♦ Южният уралски резерват, управляван от Федералната агенция по горите и пряко управляван от Министерството на горското стопанство на Република Башкортостан.

♦ Държавният комплекс на Завидово на Министерството на отбраната на Русия, също невключен в общия списък и разположен в Тверска област, има специален статус и предназначение, годината на основаване е 1929 г., а общата действителна площ е 1254 км2.

По-специално през 1997 г. бяха създадени четири нови държавни резервата, които бяха под юрисдикцията на Държавния комитет по екология на Русия: Бастак, Богданско-Баскунчакски Болоня, Ненец. В допълнение, площта на природния резерват на остров Врангел е разширена с 14,3 хил. Км2 поради възлагането му на 12 мили зона около защитените острови Врангел и Хералд.

През февруари 1998 г. в района на Амур е създаден държавният природен резерват Norsky с обща площ от 211 168 ха. През 1998 г. територията на Централния черноземски държавен природен биосферен резерват, кръстен на VV Alekhine и държавният природен резерват "Chazy" в Република Хакасия.

През 1999 г. работата в областта на опазването е продължена. По-специално, в самия край на 1999 г. с указ на правителството на Руската федерация е организиран Тигирешкият държавен природен резерват. Решено е да се създаде на базата на реорганизираните държавни природни резервати "Малък Абакан" и "Чази" нов резерват "Хакаски" Госкомекологии Русия. С цел оптимизиране на териториите на държавните горски природни резервати "Ворскла" и Централна Черна земя със заповед на правителството на Руската федерация от март 1999 г., парцелите от Централния черноземни резерват, разположени в района на Белгород, с обща площ 1003 хектара, бяха прехвърлени на природен резерват "Ворскла" преименуван със същата заповед в резерват „Белогорие“. Районът на природния биосферен резерват Сихоте-Алин, както и Държавният природен резерват Лазовски, кръстен на Kaplanova.

През април 2000 г. площта на природния биосферен резерват Ubsunur басейн (Република Тува) е увеличена с 283,558 ха. Освен това правителството реши да разшири територията на държавния природен резерват Ханкийски с 1300 хектара. Проведена е и друга работа в тази посока.

На прага на 2000-2001г Правителството на Руската федерация взе официално решение за формирането на друг държавен природен резерват Ерзи в Република Ингушетия. Резерватът се намира в Министерството на природните ресурси на Русия; в съответствие с решение на правителството му бяха отпуснати почти 6 хиляди хектара земя.

Системата от природни резервати на Русия е широко призната в света: 21 руски резервата имат международен статус на биосферни резервати, 7 са под юрисдикцията на Световната конвенция за опазване на културното и природното наследство, 10 попадат под юрисдикцията на Рамсарската конвенция, 4 - Окски, Тебердински, Централна Чернозем и Костомукша - имат дипломи на Съвета на Европа.

Състоянието на държавните природни биосферни резервати се съхранява от държавните природни резервати, които са включени в международната система от съответните резервати, които извършват глобален мониторинг на околната среда.

Териториите на биосферните резервати с цел провеждане на научни изследвания, мониторинг на околната среда, както и изпитване и прилагане на методи за управление на околната среда, които не унищожават естествената среда и не изчерпват биологичните ресурси, могат да бъдат прикрепени към територията на биосферните обхвати, включително тези с диференциран режим на специална защита и функциониране ,

Специфичният режим на специална защита на територията на депото за биосфера се установява в съответствие с наредбите за него, одобрени от държавните органи, които отговарят за биосферните резервати.

Проектирането и изграждането на обекти на стопански и други дейности в много случаи се извършва без положително заключение от държавния екологичен преглед. И така, в момента в нарушение на законите на Руската федерация, правителството на Република Адигея активизира усилията си за изпълнение на проекта за изграждането на магистрала Майкоп-Дагомис през територията на Кавказкия държавен биосферен резерват.

1.2. Национални паркове

Фиг. 2. Развитие на мрежа от национални паркове в Русия

Националните паркове са екологични, екологични, образователни и изследователски институции, териториите на които включват природни комплекси и обекти с особена екологична, историческа и естетическа стойност и които са предназначени за използване в екологични, образователни, научни и културни цели и за регулирани туризъм.

Земята, водата, минералните ресурси, флората и фауната, разположени на територията на националните паркове, се предоставят за ползване от парковете на правата, предвидени от федералните закони. Исторически и културни предмети, поставени на държавна закрила по предписания начин, се предават в полза на национални паркове само по споразумение с държавния орган за опазване на исторически и културни паметници. В някои случаи в границите на парковете може да има парцели на други потребители, както и на собственици. Националните паркове имат изключително право да придобиват тези земи за сметка на федералния бюджет и други източници, незабранени със закон. Тези паркове се отнасят изключително за федерална собственост. Сгради, структури, исторически, културни и други обекти на недвижими имоти се възлагат на националните паркове въз основа на оперативното управление. Специфичен парк функционира въз основа на регламент, одобрен от държавния орган, под чиято юрисдикция е той, в съгласие със специално упълномощения държавен орган на Руската федерация в областта на опазването на околната среда. Около националния парк се създава природозащитна зона с ограничен режим на управление на природата.

В чужбина националните паркове са най-популярният тип защитени територии. По-специално в САЩ историята на създаването на някои паркове има повече от сто години.

В Руската федерация националните паркове започват да се създават едва през 1983 г. и представляват нова форма на териториална защита на природата за Русия. Идеята за тяхното създаване е свързана с комбиниране на широк спектър от задачи: опазването на природното и културното наследство, организацията на туризма, търсенето на пътища за устойчиво развитие на територията. Нова форма на защитени територии позволява да се спасят както уникални природни комплекси, така и обекти с историческо и културно значение. В същото време националните паркове предоставят възможност да ги посетят с голям брой хора, да се запознаят с природни и историко-културни забележителности, да се отпуснат в живописни пейзажи.

Общо към началото на 1999 г. в Руската федерация функционират 34 национални парка с обща официално установена площ от 6784,6 хил. Ха, а до началото на 2000 г. - 35 парка с обща площ 6956 хил. Ха.

По-голямата част от националните паркове са разположени в европейската част на Руската федерация. Националните паркове са формирани на територията на 13 републики като част от Руската федерация, 2 територии и 20 региона. Повечето национални паркове бяха пряко подчинени на Федералната служба по горите на Русия, а един беше управляван от правителството на Москва.

В началото на 1998 г. в системата на Rosleskhoz е създаден нов национален парк "Alania". Освен това държавният природен исторически национален парк "Переславски", по-рано под юрисдикцията на администрацията на Ярославска област, е прехвърлен на управлението на Рослехоз.

В средата на 1999 г. беше решено да се създаде Национален парк Алханай, управляван от Федералната служба по горите на Русия, на площ от почти 140 хиляди хектара.

През март 2000 г. със заповед на правителството на Руската федерация Националният природен парк „Лосини Остров“ е причислен към специално защитената природна територия с федерално значение и е преименуван на Национален парк Лосини Остров.

В териториите на националните паркове се установява диференциален режим на специална защита, като се вземат предвид техните природни, исторически, културни и други особености. Въз основа на тези характеристики в териториите на парковете е възможно да се разграничат различни функционални зони, включително запазени, с режим, характерен за природните резервати. Около парка има и зона за сигурност, където икономическите дейности трябва да бъдат координирани с администрацията на парка.

По-голямата част от територията на парковете е заета от земи, които им се предоставят за управление и осъществяване на основни дейности. Други територии по правило попадат в границите на парковете, без да ги изтеглят от икономическа употреба. Обикновено именно по тези земи има културно-исторически паметници, които съставляват едно цяло с околните природни комплекси.

Понастоящем от всички национални паркове приблизително 20 имат парцели на други собственици, собственици и потребители. Делът на такива земи в редица паркове е изключително висок.

Днешната мрежа от национални паркове обхваща 7 физически и географски региона, 11 региона и 27 провинции. В парковете е представена следната растителност: равнини - тайга и широколистни иглолистни гори, широколистни гори; степ; планини - тъмни иглолистни планински гори, светли иглолистни планински гори, широколистни планински гори; както и блата.

Природните ресурси на националните паркове са изключително богати и разнообразни. Природните комплекси, например, в Националния парк в Сочи включват до 1,5 хиляди вида съдови растения. Във всеки парк са защитени до 200 вида птици и до 50 вида бозайници. Националният парк Югид Ва, който е един от четирите най-големи природни резервати в Русия, включва най-големия масив от стари растения в Европа и е включен в списъка на ЮНЕСКО за световно наследство. Заплавната част Ока и заливната част на реката. Pry в Националния парк Meshchersky са включени в Списъка на влажните зони с международно значение и са предмет на Рамсарската конвенция.

Специално място в системата на националните паркове заемат тези, в които са защитени многобройни културно-исторически паметници. Това е „руският север“, където се намират световноизвестните Кирило-Белозерски и Ферапонтовски манастири, „Кенозерски“, където концентрацията на паметници на дървена руска архитектура, естествено-исторически Переславл и др.

Едно от най-големите селища на Волжка България (IX-XIII в.) Се намира в парка Самарска лъка (град Мурманск), около 150 паметника от каменния и бронзовия век в Сочи и над 80 археологически обекта, свързани с Долна Кама паркинги на древен човек. В Националния парк Кенозерски са концентрирани 12 дървени църкви, 50 параклиса, 18 паметника на жилищната архитектура. Във Водлозерския парк има уникален паметник на дървена архитектура от 18 век. - Илински Погост.

Като се вземат предвид природните, исторически, културни и други особености на националните паркове, в тях могат да се разграничат функционални различни зони, включително:

♦ резерват, в рамките на който е забранена всякаква икономическа дейност и развлекателно използване на територията;

♦ специално защитена, в рамките на която са предвидени условия за опазване на природните комплекси и обекти и на територията, която е строго регламентирано посещение;

♦ образователен туризъм, предназначен да организира екологично образование и запознаване с атракциите на парка;

♦ отдих, предназначен за отдих;

♦ защита на исторически и културни обекти, в рамките на които са осигурени условията за тяхното опазване;

♦ посетителски услуги, предназначени за настаняване на места за нощувки, къмпинги и други обекти на туристическо обслужване, културни, битови и информационни услуги за посетители;

♦ икономическа цел, в рамките на която е необходима икономическа дейност за осигуряване на функционирането на парка.

Съотношението на размерите на всяка функционална зона в различни паркове варира значително. Така природозащитната зона съставлява най-голям процент от площта в парковете „Елбрус” (73%), „Югид ва” (64%), „Припишмински борови гори” (52%), „Забайкалски” (41%), „Куршънска коса” (38) %), Сочи (37,5%), Зюраткуль (33%), най-малкият - в националните паркове Мешерски (0,1%), Руски север (1%), Переславски (2 , 5%), Долна Кама (7%), Валдай (11%), Шорски (11,5%), Смоленско езеро (11,6%).

В защитените територии на националните паркове съществува режим, който по принцип е в съответствие с опазването на природните резервати. В границите на зоната за отдих на националния парк може да има територии, предназначени за спортен и любителски лов и риболов. В същото време ловът в парковете се извършва от тях независимо или чрез предоставяне на ловни земи под наем на други ползватели на лов.

Със заповед на правителството на Руската федерация от 04.23.94 N 572-r се препоръчва да бъдат организирани няколко десетки нови национални паркове с обща площ над 6 милиона ха на териториите на 6 републики, 3 територии, 16 области, 3 автономни области. През 1994-1997г Създадени са 8 нови парка, включително 2 парка през 1997 г. - Нечкински (Република Удмурт) и Угра (област Калуга). И двете тези защитени територии бяха под юрисдикцията на Федералната служба по горите на Русия. През 1998 г. тук е добавен Национален парк Ролесхоз Алания, а през 1999 г. - Алкханай от същия отдел.

Трябва да се има предвид, че в някои случаи формирането на национални паркове е нееднозначно. По-специално, развитието на мрежата от тези паркове в Карелия наскоро влезе в доста сериозни противоречия с функционирането на комплекса от дърводобивна промишленост, който е в основата на икономиката на региона. Освен това, според някои оценки, организацията на защитените територии тук се влияе от чуждестранни неправителствени организации, до известна степен преследващи националните социално-икономически интереси.

През 1999 г. службата за защита на парка проведе 5228 колективни набези, състави 2462 протокола за различни нарушения на установения режим, включително: за нарушаване на правилата за пожарна безопасност - 433, правила за риболов - 624, незаконен лов - 200, нерегламентирана сеч - 433. Иззети са 2070 инструменти за риболов и лов, включително 109 огнестрелни оръжия.

Трябва също да се отбележи, че през 1999 г. над 1,205 милиона души са посетили национални паркове, включително 21,4 хиляди чуждестранни туристи. Имаше 74 хотела и 156 места за лагери, 23 музея, 16 посетителски центрове, 92 горски приюта, 76 екологични лагера, 105 паркинга за автомобили, 947 оборудвани отдих.

1.3. Природни паркове

Природните паркове с регионално значение са сравнително нова категория защитени територии в Русия. Те са екологични рекреационни институции под юрисдикцията на съставните структури на федерацията, териториите на които включват природни комплекси и обекти със значителна екологична и естетическа стойност и са предназначени за използване в екологични, образователни и развлекателни цели. Парковете са разположени върху земите, предоставени им за постоянно ползване, в някои случаи - върху земите на други потребители, както и на собствениците.

В момента 30 територии са включени в броя на защитените територии със статут на природни паркове в Русия.

заключение

Трябва да се признае, че в Русия от десетилетия развитието на системата от специално защитени природни територии се осъществява без реално отчитане на практическите интереси на регионите, които създават основата за безброй конфликти в цялата национална история на опазването на природата, свързани главно с опити за откъсване на природни територии от тези територии или за включване в нежелана икономическа употреба.

До голяма степен причината за подобни конфликти се обяснява с незнанието и неразбирането на съответните служители в регионите с истинското значение, задачите и спецификата на природните резервати и националните паркове като защитени природни територии и в същото време екологичните, научноизследователските и екологичните образователни институции. И би било изключително наивно да се очаква, че лидерите от всички класи в регионите ще проявят това любопитство и самите те ще бъдат убедени в достойнствата и значението на националните паркове, резервати и други територии. Всъщност, именно тази логика надделя в резервния бизнес в продължение на десетилетия. В същото време значението и ползата за региона във връзка със създаването на резервата и националния парк трябва да станат очевидни, но за това името на резервата и националния парк трябва да е силно, положителните му дейности трябва да бъдат разбираеми и известни на широк кръг хора. Резервите и националните паркове не могат да бъдат чужди тела в руските региони; те трябва да се стремят да се интегрират възможно най-много в инфраструктурата на региона, да използват максимално своя екологичен, развлекателен, научен и интелектуален потенциал. Това е единственият начин в съвременна Русия наистина да гарантира устойчивото съществуване на природни резервати и национални паркове, без да се засягат техните специализирани екологични задачи.

Позоваването

Богуславски М.М. Международната защита на културните ценности. - М.: Стаж. връзка, 1999г.
Международно право: Учебник / Отг. Ед. YM Колосов, В.И. Кузнецов. - М.: Международни отношения, 2001.
Международни стандарти на ЮНЕСКО, М., 1999.
Международни регламенти на ЮНЕСКО / съст. И. Д. Никулин. - М.: Издателство Фирма Логос, 2002г.
Уранов Г. В. .. ЮНЕСКО: до 40-годишнината от дейността. - М .: Международни отношения, 1999